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十七届五中全会精神传达提纲

一、十七届五中全会概况

    十七届五中全会于10月15日至18日在北京举行,全会听取和讨论了总书记的工作报告,审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,总理就《建议》向全会作了说明,全会增补习近平为中央军委副主席,递补中央候补委员焉荣竹为中央委员,全会审议并通过了中纪委《关于康日新问题的审查报告》(康日新,是头号央企中核集团老总,也是136家央企中唯一一位十七届中央委员,据传被查一是挪用资金炒股,二是涉嫌干涉核电招标结果),总书记代表政治局还就贯彻落实全会精神和做当前工作作了重要讲话。

二、总书记工作报告的主要精神

    15日上午,总书记受中央政治局委托向全会报告工作,首先报告了一年多来集中力量抓的六件大事。一是国庆庆典,二是学习实践科学发展观,三是世博会,四是抗灾救灾,五是推进西藏、新疆发展和长治久安工作,六是出台“十二五”规划建议。

    总书记还报告了中央政治局一年多来所做的其他五个方面工作,还对推动国防和军队建设科学发展、做好对台工作和港澳工作、积极开展全方位外交等方面工作进行了总结。最后,总书记还分析了面临的挑战和存在的不足。

三、“十二五”建议的主要精神

    《建议》共12个部分56条。

    第一部分,加快转变经济发展方式,开创科学发展新局面。具体内容有4条,在第4条里提出了“十二五”时期经济社会发展的五个方面目标:一是经济平稳较快发展,二是经济结构战略性调整取得重大进展,三城乡居民收入普遍较快增加,四是社会建设明显加强,五是改革开放不断深化。

第二部分,坚持扩大内需战略,保持经济平稳较快发展。

    在这部分里提到:规范国有企业投资行为,注重提高经济效益和社会效益。鼓励扩大民间投资,放宽市场准入,支持民间资本进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域。  

第三部分,推进农业现代化,加快社会主义新农村建设。

第四部分,发展现代产业体系,提高产业核心竞争力。

    在这部分里提到:“改造提升制造业。”“合理引导企业兼并重组,提高产业集中度,发展拥有国际知名品牌和核心竞争力的大中型企业。”“推进国家运输通道建设,基本建成国家快速铁路网和高速公路网,发展高速铁路,加强省际通道和国省干线公路建设”

第五部分,促进区域协调发展,积极稳妥推进城镇化。

    在这部分里提出:“全面振兴东北地区等老工业基地,发挥产业和科技基础较强的优势,完善现代产业体系,促进资源枯竭地区转型发展。”“加大保障性安居工程建设力度,加快棚户区改造,发展公共租赁住房,增加中低收入居民住房供给。加强市场监管,规范房地产市场秩序,抑制投机需求,促进房地产业平稳健康发展”

第六部分,加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平。

    在这部分里提出:“实施重点节能工程,推广先进节能技术和产品,加快推行合同能源管理,抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能。”

第七部分,深入实施科教兴国战略和人才强国战略,加快建设创新型国家。

    在这部分里提出:“坚持自主创新…,促进科技成果向现实生产力转化。”“重点引导和支持创新要素向企业集聚,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。”“鼓励大型企业加大研发投入,激发中小企业创新活力,发挥企业家和科技领军人才在科技创新中的重要作用。鼓励发明创造。”

第八部分,加强社会建设,建立健全基本公共服务体系。

    在这部分里提出:“发展企业年金和职业年金。”

第九部分,推动文化大发展大繁荣,提升国家文化软实力。

第十部分,加快改革攻坚步伐,完善社会主义市场经济体制。

    在这部分里提出:“推进国有经济战略性调整,健全国有资本有进有退、合理流动机制。加快国有大型企业改革。深化垄断行业改革。”“加快社会信用体系建设,完善市场法规和监管体制,规范市场秩序。”

第十一部分,实施互利共赢的开放战略,进一步提高对外开放水平。

第十二部分,全党全国各族人民团结起来,为实现“十二五”规划而奋斗。

四、总书记在第二次全体会议上的讲话精神

    18日下午,总书记代表中央政治局,就贯彻落实全会精神和做好当前工作讲了四点意见,一是关于贯彻落实全会精神,二是关于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,三是关于做好新形势下群众工作,四是关于做好当前党和国家工作。

    学习贯彻五中全会精神是当前和今后一个时期我们集团最重要的政治任务,下步我们还要组织认真学习,把集团各级党组织和广大党员干部的思想和行动统一到五中全会精神上来,进一步理清集团下步发展思路,不断开创集团科学发展新局面。

 



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